北极熊 - 2007-12-5 11:57:00
市教育局基教科 （2007年11月9日）
为了贯彻落实省教育厅《关于加强农村留守儿童教育管理工作的意见》（湘教发[2007]28号），关注留守学生教育工作，市教育局基教科于2007年8月组织区县（市）教育局基教股，对部分中小学留守学生进行了抽样调查。现报告如下：
一、基本情况分析
本次抽样调查的对象，包括鼎城区、津市、安乡县、汉寿县、澧县、临澧县、桃源县、石门县的32所学校，其中小学16所，初中16所，中小学生共36613人，其中小学生17443人，初中生19170人。
1、学段比较情况：受调查的36613名中小学生中，留守学生共9385人，占总人数的25.6%。其中小学留守学生共4656人，小学留守学生率为26.7%，初中留守学生共4729人，初中留守学生率为24.7%。
2、区域比较情况：受调查的32所学校中，农村初中8所，农村中心小学8所；县城区初中8所，县城区小学8所。农村中心小学的留守学生2103人，比例为12.1%；县城区小学的留守学生2553人，比例为14.6%；农村中学的留守学生1838人，比例为9.6%；县城区中学的留守学生2891人，比例为15.1%。
3、生活管理情况：在留守学生中，平常由爷爷奶奶或外公外婆负责管理的学生7332人，比例为78.1%；由其他亲戚负责管理的学生1255人，比例为13.4%；由朋友或邻居负责管理的学生228人，比例为2.4%。
5、与父母联系情况：一年内没有与父母联系的学生1180人，比例为12.6%；三年内没有与父母联系的学生121人，比例为1.3%；三年以上没有与父母联系的学生53人，比例为0.6%。
二、农村留守学生中存在的主要问题
经过调研，我们发现父母外出打工对留守学生教育确实存在一些负面影响。
1、学习较差。监护人对留守儿童学习介入过少。从调查情况来看，有78.1%的留守学生和外公外婆、爷爷奶奶等祖辈生活在一起，委托其他亲戚或熟人监护的仅占15.8%。作为一个特殊的监护群体，这些老人普遍年龄大，身体差，特别文盲比例较高，不但在学习上无法给留守学生切实有效的帮助和辅导，而且由于年龄一般相隔近50岁，与留守学生思想观念差异极大，存在明显的沟通障碍，教育管理上弊端较多。
2、缺乏亲情。父母在外打工对留守学生生活的影响较为复杂，其中情感缺乏问题是最严重也是最现实的问题。研究表明，亲子抚养比隔代抚养和寄养能更好地促进儿童的身心健康发展。亲情关系直接影响到孩子的行为习惯、心理健康、人格与智力发展。由于父母不在身边，留守学生长期间缺乏亲情的抚慰与关怀，往往焦虑紧张，缺乏安全感，人际交往能力较差。
3、心理障碍。中小学生正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、学业压力、人际交往等方面有独特的理解与认识，也产生了许多烦恼与冲突。这时，他们需要畅通的倾诉渠道，更需要正确的引导。但由于远离父母，缺少了起码的与父母交流的机会，而监护人又无暇顾及他们的情绪情感变化，这种对他们的心理健康极为不利，常引发种种心理病症，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极等,心理问题的形成是一个长期的过程，其解决也是一个长期的过程。一旦形成了畸形心理，进行矫正教育则比其形成过程更艰难。
三、对策和建议
留守学生教育是当今农村劳动力转移过程中带来的问题，而且将是一个时期内长期存在的问题，解决好这一问题，不仅关系下一代的教育质量，而且帮助外出务工人员解决了后顾之忧。通过对调研资料的分析，对留守学生教育提出一些建议：
1、办好寄宿制学校，丰富校园生活。农村中小学普遍寄宿条件很差，甚至很多没有寄宿条件，这使得农村留守学生在家庭教育缺失的情况下，学校和教师的教育功能不能更有效的发挥。因此，应加大对农村寄宿制学校的投入和建设力度，不断完善其基础设施，要尽量为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整成长环境的农村留守学生提供住宿便利。让留守学生在老师、同学群体中成长，让留守学生受到更多的监督、照顾与关爱，减少留守儿童受教育的断层与真空。
2、加强家校沟通，落实校外监督。学校要充分利用假期、或春节家长回家的时机，召开留守学生家长会，与家长交流，使学校内外对学生的影响产生合力效应。
3、开展亲情教育，抓好心理疏导。学校老师要经常组织留守学生参与文体娱乐活动，充实业余生活，多与他们沟通交流，慰藉他们残缺的感情。有条件的学校要成立心理咨询机构，开设针对青少年身心发展规律的心理课程，专设心理教育教师，共同对留守学生的显性和隐性的心理压力进行疏导，为其排忧解难，引导他们走过人生发展的关键时期，帮助留守学生健康、和谐发展。